| “十二五”是我县经济社会发展的重要时期。五年来，县市场中心在县委、县政府的正确领导下，围绕全面建设小康社会的战略部署，深入贯彻落实科学发展观，认真履行岗位职责，凝心聚力、拼搏进取，开拓创新、扎实工作，圆满完成“十二五”期间的各项目标任务。现将“十二五”期间工作开展情况总结如下： 一、“十二五”暨2015年工作开展情况 （一）中心工作 1、创新理念，获嘉同盟古玩城稳步发展 市场中心班子通过对周边省市古玩城深层次的调查研究，紧紧围绕“四个获嘉”建设大局，以彰显“厚重文明”为工作定位，以对接同盟文化品牌建设为突破，巧借文化势转型，以艺术之名，向文化出发，将同盟文化潜力具化为发展先机，成功将空置达五年之久的南关集贸市场二楼3000平方米的市场盘活，建起了获嘉同盟古玩城。古玩城共有固定客商50家，每周三早市前来参加早市交易的商户有90余家。同盟古玩城自2014年5月18日开业以来，平均日交易额达35000余元。同盟古玩城是豫北地区唯一一家规范化运作的文化艺术品县级市场，也是周边市县最大的一家古玩市场。同盟古玩城的建立，充分展示了获嘉悠久的同盟文化价值，形成我县同盟文化产业链的重要一环。 河南师范大学历史文化学院在获嘉同盟古玩城建立实习基地。河南师范大学历史文化学院历史积淀厚重、师资力量雄厚、科研成果颇丰。为更好地服务学生，该古玩城将尽全力为基地建设服好务，将历史文化学院实习基地打造成为学院满意、家长放心、学生舒心的一流实习基地。同时，该古玩城也将组织一批实践知识丰富的收藏家，和实习的学生搞好学术的交流、研讨，让学生的理论所学接好地气，我们将组织专门的服务团队为实习学生提供方便。 2015年4月8日成功举办了同盟古玩城第二届春季古玩艺术品交流会暨周年庆典，大会接待了全国各地古玩爱好者5000余人次，大会当日成交量高达600余万元。大会期间中心免费提供午餐，饮用水的物资。这次展会是周边县市中举办的最大文化交流活动，为我县古玩文化市场的发展和繁荣，拉开了精彩的序幕。2015年10月21日中心开展了古玩艺术品秋季展览会，大会中古玩精品展览是此次大会的又一个亮点，精品展览区接待了数千人次，成交量高达30万余元。 2、创新思路，做大做强市场 招商引资项目北环建材家居综合市场已建成，建材家居综合市场是一个汇集建材、家具、灯具、五金电料等数百余种建材产品的标准化综合大市场。建材家居综合市场共入驻商户30余家，经营面积4000余平方米，占市场经营面积52%。将是我县最大、最全的综合大市场，也是我县经济发展蓝图上的又一个亮点。北环建材家居综合市场于2015年元月正式开业， 3、落实安全生产，排除安全隐患，确保市场正常运行 市场中心领导班子始终把安全生产放在第一位，牢固树立了“安全生产，责任重于泰山”的思想，坚持“以人为本，预防为主，安全第一”的工作方针。认真贯彻落实安全生产主题思想。与3个市场管理所、所辖市场内的300多家商户签订了安全生产和消防安全责任书，明确安全生产责任及安全生产任务，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，使安全责任层层落实，建立了完善的安全生产管理网络。全年共组织安全大检查20余次，共排查出安全及消防隐患30余处，并及时进行整改和完善器材配备，彻底消除了安全生产中存在的各类隐患。 市场中心在经济极不宽裕情况下，投资50余万元对南关专业市场的大棚进行了全面整修，确保市场安全度过雨季；投入3万余元重新修建了南关专业市场的消防管道，确保市场安全运营；投入2万余元对北环建材市场的商铺进行修缮。针对同盟古玩城的行业特殊性，我中心又投入10余万元安装了红外线“联网报警”系统和全方位无死角动态视频监控系统，确保古玩城昼夜安全无事故发生。 市场中心不定期组织职工、商户学习消防知识6次；消防演习2次。通过消防演练使广大商户能熟练的掌握各类消防器材的正确使用方法；通过学习消防安全知识使广大商户都能熟知消防安全突发事故的应对技能及突发事件的逃生自我保护措施。 4、认真做好“联乡包村”工作 按照县委组织部开展的“联乡包村”活动工作安排，中心包亢村镇府庄村。通过与镇村两级的共同努力，驻村工作进展顺利：1、积极配合镇村两级完成薄口路拓宽升级改造、两侧路障拆除工作；2、村民村情稳定，驻村以来府庄村村情稳定，无信访案件发生；3、投资4000余元帮助府庄村整修垃圾池2个，改善村民生活居住环境；4、发挥市场中心优势，彻底消除府庄马路市场，现市场路面硬化50%，有效地改善了农村市场经营环境，为广大群众营造一个环境整洁、服务周到、功能完善的购物场所。同时秸秆禁烧工作也顺利完成。并取得了不俗的成绩，于2015年6月30日受到县委县政府对联乡包村共建工作提出集体及优秀个人的表彰。 5、举办十月物资交流大会 十月文化物资交流大会是我县的传统盛会，也是我县商贸流通业的一件大事。为把我县的传统大会办得更加繁荣、更加健康向上，我中心制定大会工作方案，组织、协调大会的各项事宜。按照大会工作方案要求，明确分工，各负其责，密切配合，认真履行各自职责范围内的工作，保证十月物资交流大会的顺利完成。 6、市场综合服务费征收工作 中心制定了综合服务费的征收方案。一是按照方案要求，不定期约谈商户，积极主动地解决商户在经营中所遇到的难题、困惑，为征收工作奠定良好的基础。二是按照工作目标开展费用征收工作，圆满完成2015年的综合服务费的征收工作。本年征收工作较去年增长5％。 7、落实市场管理日常化、精细化、规范化 加强对经营商户的政策宣传，督促经营商户落实市场监管责任推动行业完善落实行规行约，提升信用水平，做到市场是我家，为消费者提供一个放心的购物平台尽一份力。 对市场乱摆乱放、占道经营、环境卫生进行集中整治，对发现问题的商户下发整改通知书，并督促该商户限期整改。 （二）机关建设 1、加强学习教育，提升干部、职工综合素质 采取集中学习、网络学习及自学相结合的方式，组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了党风党纪党规知识测试，有效提高了队伍政策理论水平和管理服务能力。 2、加强廉政建设，营造风清气正的工作环境 为确保市场管理工作的有序开展，加强党纪、政纪教育十分必要。组建以来，我中心就把党风廉政建设放在首位，在加强教育的同时，对全体党员干部提出要求：必须严格遵守党的各项政治纪律和政治规矩，严格遵守“五条禁令”和“十不准”，坚决杜绝“冷横硬推”、“吃拿卡要”。 3、建章立制，严肃机关纪律 一方面中心内部健全完善相关管理制度，如机关值班制度，考勤制度，请销假制度等，为中心机关工作人员工作行为规范做出明确的要求。另一方面整顿机关作风，严肃查处上班迟到、早退现象，严禁上网聊天玩游戏，工作日中午禁止饮酒。加强日常监督，实行分管领导不定期抽查。将日常检查与季度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。 二、存在的问题 1、市场数量少，覆盖领域不广。目前虽然中心筹建了一些市场，但我县专业市场的整体数量还较少，尤其缺少规模化、标准化、特色化的农贸市场及蔬菜水果批发市场，没有形成比较完整的市场流通体系。 2、市场管理队伍整体素质有待提高，管理制度还需进一步完善，服务质量需要进一步提高。 三、“十三五”暨2016年工作计划 今后，我中心将继续把服务市场、发展市场作为工作的出发点和落脚点，不折不扣地贯彻执行县委、县政府的各项工作部署，以十八大、十八届三中、四中、五中全会及习近平系列讲话精神统领全中心，以“三严三实”、群众路线教育为工作导向，以抓服务、促发展为工作重点，确保商户对市场的管理、服务满意度进一步提升。 （一）总体目标 通过“十三五”规划的实施，建立与我县经济社会发展水平相适应的市场管理、服务体制。队伍素质明显提升，信息化水平明显提高，创新市场发展理念，拓展新市场，规范现有市场，提高同盟古玩市场知名度，做好宣传推进古玩市场发展再上新台阶。 （二）具体计划 1、提升干部职工素质，加强干部队伍建设 一是加强队伍业务能力建设。着力加强干部、职工相关法律法规、专业技术、应急处置能力等工作能力培训，全面提升队伍能力和水平；二是改进工作作风，强化服务意识。建立健全“反四风，改作风”长效机制。牢固树立为民的服务理念，严格执行中央“八项规定”，坚决消除和杜绝消极应对、推诿扯皮、办事拖拉等现象；三是加强党风廉政建设。贯彻落实十八届四中、五中全会精神，扎实开展党风廉政宣传警示教育。规范监管权力行使，加大对权力运行的监督，建立健全监管责任制和问责制度，着力预防和查处违法违纪行为。努力打造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的高素质队伍。 2、健全市场管理体制，保障市场建设规范化 认真履行市场经营、服务和安全、卫生设施建设、维修及日常管理职责，达到“整洁、卫生、安全、文明”的工作目标。一是加大投入，对经营、环境、消防等硬件设施进行改造和维修，保证正常使用；二是对市场的卫生实施“全天候、无死角”保洁，时刻保持良好的市场环境；三是加大社会治安综合治理和安全生产监管力度，以平安建设为载体，以社会和谐为目标，健全治安维稳防控体系，四是健全市场管理制度，完善长效机制，全面提高市场管理水平，营造良好的消费环境。 3、加强招商引资，拓宽市场服务领域 根据县经济当前发展形势，探索新的市场发展领域，科学规划市场建设类型、规模、位置等，抓住有利时机，积极与相关部门对接。同时，因势利导，填补乡镇市场领域空缺，做好引导与协调，因地制宜拿方案，开拓新型市场发展。另外，向周边市场前景好的县市借鉴市场发展经验，通过参观学习总结，推进市场建设不断发展壮大。 4、争取项目资金，破解市场发展瓶颈 为加快推进市场发展建设，力争多渠道、多层次争取项目资金，把争取项目资金，实施项目带动，作为加快市场建设的突破口。一是努力把获嘉同盟古玩城打造成一流的文化艺术品交流市场；二是做好与获嘉县创业孵化基地的对接工作，为商户和再就业人群搭建集政策扶持、创业指导、创业培训和综合服务为一体的创业孵化服务平台。 |
